您现在的位置：中国农业仪器网 > 行业动态 >“十三五”中国农业现代化规划点评::提升竞争力,推进供给侧结构性改革

“十三五”中国农业现代化规划点评::提升竞争力,推进供给侧结构性改革

来源：转载　类别：行业动态　更新时间：2016-10-26　阅读次

　　事件:10月20日,国务院印发《全国农业现代化规划(2016-2020年)》,对“十三五”期间全国农业现代化的基本目标、主要任务、政策措施等作出全面部署安排�！豆婊芬�,“十三五”农业现代化要以提高质量效益和竞争力为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以多种形式的适度规模经营为引领,加快转变农业发展方式,构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,保障农产品有效供给、农民持续增收和农业可持续发展,走一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路。
　　发展目标:到2020年,全国农业现代化取得明显进展,国家粮食安全得到有效保障,农产品供给体系质量和效率显著提高,农业国际竞争力进一步增强,农民生活达到全面小康水平,美丽宜居乡村建设迈上新台阶。东部沿海发达地区、大城市郊区、国有垦区和国家现代农业示范区基本实现农业现代化。以高标准农田为基础、以粮食生产功能区和重要农产品生产�；でС诺牟鼙Ｕ细窬只窘�;粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合的现代农业产业体系基本构建;农业灌溉用水总量基本稳定,化肥、农药使用量零增长,畜禽粪便、农作物秸秆、农膜资源化利用目标基本实现。
　　从《规划》的内容和战略方向来看,我们认为对现代化农业的发展方向和未来投资机会应该把握住《规划》提到的五方面发展任务:
　　1、创新强农,着力推进农业转型升级,推进供给创新、科技创新和体制机制创新,培育更健康、更可持续的增长动力。
　　再次提出调整优化种植结构,与之前的种植业五年规划基本一致,减玉米、增大豆,发展规�；捅曜蓟拿藁ā⑻橇系戎种不�,改善当前的粮食供需矛盾仍是农业供给侧改革的重要任务。我们认为,国家推进玉米市场化改革的决心坚定,玉米在今年取消临储后与国际价格的接轨趋势不变,在国内供需矛盾下,价格下行压力仍旧较大,而明年上半年或将迎来玉米供需关系的拐点。
　　提高畜牧业发展质量。从环保法出台后,生猪养殖的区域结构已经开始发生变化,此次再度提出“保持生猪生产稳定、猪肉基本自给,促进南方水网地区生猪养殖布局调整”,对于前期环保战略布局领先的大型畜牧业集团而言,环保投入和优势转变成核心竞争力之一,为快速扩张打下扎实基础。
　　完善种质资源�；だ锰逑�,建设一批国家种质资源库(圃)。建设海南、甘肃、四川三大国家级育种制种基地和100个区域性良种繁育基地。改善育种科研、种子生产、种业监管等基础设施条件,建成一批品种测试站、种畜禽及水产良种场。对于已经具备优势研发能力的种业公司,强上加强。
　　2、协调惠农,着力促进农业均衡发展,推动产业融合、区域统筹、主体协同,实现农业现代化水平整体跃升。
完善农产品市场流通体系。在优势产区建设一批国家级、区域级产地批发市场和田头市场,推动公益性农产品市场建设。对于粮食流通板块的公司,巨大市场打开,板块或将涌现一批龙头优势企业。
　　3、绿色兴农,着力提升农业可持续发展水平,推动农业发展绿色化,实现资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全。
　　重点在于继续严格�；じ�,节约高效用水,开展化肥农药使用量零增长行动,对于节水灌溉和优质优秀的化肥公司是有利的。
　　4、开放助农,着力扩大农业对外合作,统筹用好国内国际两个市场、两种资源,提升农业对外开放层次和水平。
　　加强与“一带一路”沿线国家的合作,强化与粮食进口国和主要缺粮国的种养业技术合作,并计划培育一批具有国际竞争力和品牌知名度的生产商、流通商和跨国农业企业集团,支持企业在农产品生产、加工、仓储、港口和物流等环节开展跨国全产业链布局,在农机、农药、种子、化肥等农业投入品领域开展国际产能合作。从鼓励方向上看,拥有优秀并购资源和能力的龙头企业,预计可以得到较大的并购支持,重点关注种子、化肥、农产品生产等领域。
　　5、共享富农,着力增进民生福祉,推进产业精准脱贫、特殊区域农业发展、城乡基础设施和公共服务均等化,让农民分享现代化成果。
　　特别提出推进新疆、西藏的区域农业发展,其中新疆以高效节水型农业为主攻方向,适度调减高耗水粮食作物、退减低产棉田,做大做强特色林果产业,加快发展畜牧业;西藏以生态保育型农业为主攻方向,稳定青稞生产,积极开发高原特色农产品,扩大饲草料种植面积�？芍氐愎刈⒕弑盖蛱卣鞯纳鲜斜甑�。
　　综合以上分析,我们认为在投资标的的选择上,应该重点关注各子板块的以下公司: 养殖链:生猪养殖龙头企业温氏股份、牧原股份,环保压力相对较小,各方面综合实力较强;肉鸡养殖龙头温氏股份、圣农发展等,食品安全有保障; 种植链:种子板块龙头隆平高科、登海种业,未来整合并购预期较强,弹性小票荃银高科;化肥板块史丹利、金正大、新洋丰,转型农资综合服务和蔬果等其他领域,产业链优势明显;粮食流通领域,象屿股份,布局和理念领先;农产品生产方面,白糖板块产业并购整合加速,南宁糖业、中粮屯河资源优势显著; 规�；程嵘笾芷诩卸�:饲料板块优秀企业海大集团、禾丰牧业、大北农、唐人神等;疫苗板块中牧股份、生物股份、普莱珂等。