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8月这些新规，种业人不知道就吃亏了！

来源：转载　类别：行业动态　更新时间：2016-08-08　阅读次

　　8月开始，农业部门定期发布耕地质量监测报告、粮油储存区安全距离内不得设新污染源、危险废物名录新增上百种危险废物、明确股权激励，种子上市企业将获得更大自治空间……一大批开始施行的新规，将对种业人的生活产生重要影响。
　　在新的农田土壤污染管理规定下，国家将逐步通过高科技手段，建立起覆盖全国的耕地质量监测网络，此外，发改委要求对粮油储存区，要严控污染源，可以预见国家对农业生产管理环保要求越来越高。
　　此外，新规定的《主要农作物品种审定办法》，明确指出要简化品种审定程序，国家发改委出台的公共资源交易平台管理办法，以电子化交易提高效率，这些新规都体现出政府简政放权，提升办事效率。
　　向农田污染宣战
　　定期发布耕地质量监测报告
　　农业部日前发布了《耕地质量调查监测与评价办法》，提出加强耕地质量�；び胩嵘恼叽胧�，全面推进耕地质量调查、监测与评价制度建设。今后，农业部和省级农业部门每5年发布一次全国和省级行政区域耕地质量等级信息，定期发布年度耕地质量监测报告。
　　新规要求，建立耕地质量调查制度，包括耕地质量普查、专项调查与应急调查；建立耕地质量监测制度，包括对耕地土壤理化性状、养分状况等质量变化情况的动态监测。
　　耕地质量监测网络是开展耕地质量调查监测与评价的基础。下一步，农业部将优先在耕地轮作休耕制度试点、东北黑土地�；だ檬缘恪⒒钡叵滤勺酆现卫�、湖南重金属污染耕地治理修复等项目区布设一定数量的耕地质量监测点。同时，积极争取投资，力争在“十三五”时期，以粮食主产区、粮食生产功能区和重要农产品生产�；で氐�，构建覆盖全国主要土壤类型的耕地质量监测网络。
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　　严控污染源
　　国家发改委日前制定的《国有粮油仓储物流设施�；ぐ旆ā芬螅�8月1日起，粮油仓储单位应当建立健全粮油仓储物流设施管理和使用制度，定期检查评估、维护保养，做好记录、建立档案�；构娑�，在粮油储存区内及临近区域，不得在安全距离内设置新的污染源、危险源等。
　　简化试验程序，实施《主要农作物品种审定办法》。《主要农作物品种审定办法》已经农业部2016年第6次常务会议审议通过，自2016年8月15日起施行。
　　据了解，《审定办法》修订以解决品种试验审定中出现的问题为导向，拓宽试验渠道、简化试验程序、缩短试验审定时间、明确主体责任、强化社会监督，充分体现了公正、公开、科学、效率的原则，有利于产量、品质、抗性等的提高与协调，有利于适应市场和生活消费需要的品种的推广。
　　农业类APP注册要实名认证
　　《移动互联网应用程序信息服务管理规定》8月1日起施行。《规定》指出，移动互联网应用程序（APP）按照“后台实名、前台自愿”的原则，对注册用户进行基于移动电话号码等真实身份信息认证。
　　APP未向用户明示并经用户同意，不得开启收集地理位置、读取通讯录、使用摄像头、启用录音等功能，不得捆绑安装无关应用程序。
　　扩大危险废物名录范围
　　由环保部联合国家发改委、公安部发布新版《国家危险废物名录》自8月1日起施行。新名录的发布实施将推动危险废物科学化和精细化管理，防范危险废物环境风险。新版名录将危险废物调整为46大类别479种，其中新增危险废物117种。这些新增的危险废物主要是根据科研成果和危险废物鉴别工作积累。
　　此外，名录还增加了《危险废物豁免管理清单》，16种列入管理清单的危险废物，在清单所列的豁免环节且满足相应豁免条件时，可按照豁免内容的规定实行豁免管理。
　　公共资源交易迈入电子时代
　　8月1日，由国家发改委等14部门联合颁布的《公共资源交易平台管理暂行办法》开始实施，推动公共资源交易平台从实体场所向电子化平台转变。
　　办法明确，公共资源交易平台应推行网上预约和服务事项办理，将公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息等，通过公共资源电子服务系统依法及时公开，实现各级平台系统互联、信息共享，运用大数据等技术手段办理各项事务并开展监测预警。
　　各级行政监督管理部门应当将公共资源交易活动当事人资质资格、信用奖惩、项目审批等信息，自作出行政决定7个工作日内上网公开。
　　明确股权激励
　　上市企业将获更大自治空间
　　《上市公司股权激励管理办法》8月13日起施行，进一步赋予公司自治和灵活决策空间，放宽绩效考核指标、股票定价机制、预留权益比例、股权激励与其他重大事项的间隔期、终止实行股权激励计划的强制间隔期等方面要求。
　　《办法》还对信息披露作了专章规定，强化信息披露监管，并将细化监督处罚的规定，为事后监管执法提供保障。
　　新规实施后，将让种子上市企业获得更大自治空间。上市公司股权激励的实施条件、激励对象范围将进一步明确，公司推行股权激励也会具有更灵活的决策空间。