黑龙江：推进金融产品支持农业发展

来源： http://www.polyscience.com.cn/ 　类别：行业动态　更新时间：2013-09-30　阅读次

　　近年来，在人民银行、银、证、保监管机构以及各家金融机构的共同努力下，黑龙江省农村金融市场体系逐步完善，农村金融服务的网点、范围不断地扩大，涉农信贷投放能力不断地提升。在人民银行、监管机构、金融机构的共同努力下，目前黑龙江省金融机构在农村的网点有2000多个，实现了对农村市场的全面覆盖。近三年，全省涉农贷款平均增幅达到23.8%，高于全部贷款4.6个百分点，每年涉农贷款占全部贷款的比例超过了30%，特别是人民银行总行积极增加黑龙江省支农再贷款供给量，增强金融机构支农能力，支农再贷款总规模达到158亿元，居东北三省第一位，也位居全国前列，有力支持了黑龙江省现代农业发展。黑龙江省金融系统还积极开展农村金融产品创新，通过创新农业供应链贷款、农业合作组织贷款、农业中小企业联保贷款等信贷产品，扶持地方特色农业、订单农业、农业特色产业链条企业加快发展，通过创新抵押、质押担保机制，有效解决了涉农领域担保难的问题。通过创新信贷方式和流程，使涉农信贷贷款的额度、期限、利率等要素更加符合现代农业发展的实际需要。

　　黑龙江省委、省政府高度重视“两大平原”现代农业综合配套改革工作，多次召开省委常委会、省政府常务会议研究推进这项工作，并在全省范围内对改革实验工作进行了统一的安排部署。根据国家批复的总体方案，黑龙江省组织编制了《“两大平原”现代农业综合配套改革实验总体实施方案》，将国家批复的内容进行细化、分解，落实到具体部门，明确实施路线图，指导改革实验的具体操作。同时，力求改革实验的方式、方法，实质内容更具有探索性、创新性、实验性，也力求使各项改革规范运作，可供借鉴。创新农村金融服务是“两大平原”改革实验的重要组成部分，总的思路是通过增加金融机构，创新金融服务，增强金融保障能力，创新保险（放心保）服务，使农民不仅作为服务对象，更要成为保险公司的股东，采取公司分红等形式增加农民收入。

　　金融是现代农业发展的强大支撑。在推动改革实验中，无论是培育新型经营主体，搞规�；故枪菇ㄏ执┮挡堤逑�，提高农业综合生产能力，都离不开金融的支持。除了市场化的一些支持办法之外，我提几个具体的建议：一是希望有关部门研究出台土地承包经营权抵押贷款试点办法，让金融机构有据可依，支持我们现代化农业建设；二是希望加大银行间市场对黑龙江省直接融资的支持力度；三是希望人民银行继续发挥指导协调作用，在系统建设、信息整合、宣传引导等方面支持我们，帮助我们，推进诚信龙江建设；四是考虑我省在保证国家粮食安全中的重要作用，希望对支农再贷款利率方面能争取给予我们一些优惠政策，并且扩大支持范围，惠及农信社等金融机构；五是希望增加黑龙江省地方金融机构农业建设专项贷款规模。