良种补贴功不可没
农业部日前介绍今年粮食预计连续五年增产时指出——良种补贴功不可没
本报讯 今年全年粮食有望实现改革开放以来首次连续5年增产，取得这一成绩，良种补贴政策功不可没，这是记者从农业部获悉的。据介绍，至2008年，我国良种补贴政策已经覆盖全国粮食总面积的50%以上。
农业部介绍，国家从2002年起对东北高油大豆实施良种补贴，补贴面积1000万亩，补贴资金1亿元。随着中央支农力度逐年加大，到2008年补贴作物已扩大到水稻、小麦、玉米、大豆四大粮食作物，其中水稻实行全覆盖补贴，小麦、玉米分别补贴2亿亩，大豆补贴0.4亿亩，合计补贴面积占全国粮食总面积的50%以上。通过良种补贴项目实施，在稳定面积、提高单产、改善品质等方面发挥了重要作用，主要表现在：
一是调动了农民种粮积极性。良种补贴在一定程度上弥补了因农资价格上涨增加的生产投入，在良种补贴等强农惠农政策带动下，我国粮食种植面积实现恢复性增加，连续5年累计增加1亿亩以上，其中今年增加面积超过1300万亩。
二是提升了粮食单产水平。小麦、玉米、大豆实行项目区统一供种的补贴方式，通过推广良种、配套良法，广泛开展高产创建活动，使单产水平明显提高。在良种补贴等政策项目推动下，全国粮食亩产连续5年创历史新高，2008年预计超过320公斤，近5年单产对粮食增产的贡献率达到60%左右。特别是良种补贴项目区增产效果更为明显，初步预计，项目区平均亩产比非项目区高出30公斤以上。特别是四川省今年粮食总产有望达到700亿斤以上，增产10亿斤以上，创造了大灾之年不减产的奇迹。
三是促进了优良品种的推广。良种补贴项目区基本实现品种布局“一主两辅”、“一乡一品（品种）”，良种覆盖率、种子统供率、产品质量抽检率达到100%，改变了品种“多、乱、杂”、产品质量不稳定的局面，优质率得到大幅度提升。据初步统计，在良种补贴等政策带动下，今年全国优质专用小麦面积2.17亿亩，优质率63.2%，比上年提高3.6个百分点；优质早稻面积6510多万亩，优质率74.3%，比上年提高3.1个百分点；玉米、大豆优质率也有所提高。
四是实现了规模种植和优质优价。良种补贴有效引导优质专用品种向优势产区集中，推动了优质专用品种的区域化生产。每个项目县一般推广5-10个品种，使优质专用品种得到大面积集中连片种植，为加工企业提供了品质优良、性状统一、数量充足的优质原料，有力带动了订单生产和优质优价。
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