农业市场化面临的三大阻碍

来源： http://www.polyscience.com.cn/ 　类别：行业动态　更新时间：2014-04-12　阅读次

　　农业市场化是一个很重要的论题，但长期以来为什么被人们忽视而不多谈?农业市场化势在必然又陷人困境?深入分析可以得出如下原因:

　　1、认识与思想观念模糊

　　由于封建传统在我国既悠久又顽固，小农经济的生产方式在广大的中国农村有深厚的经济基础与思想基础，再加上几十年计划经济模式的熏陶，使得当市场经济在我国开始发育和发展时，广大农民无论是思想观念，还是市场概念，都无法与新体制相适应。但这不仅是农民的问题，深人分析就会发现，这是一个全民意识问题，特别是我们的政府在建立新体制时所没有注意的问题:在发展市场经济特别是引导农业和农民进人市场时，没有筹划相应的购销体系和服务体系，也没有计算农产品的实际价值并以此为基础建立相应的价格体系(而是一味地强调稳定价格)，也没有考虑农业基本建设投资主体的重塑;同时对以家庭为单位的农业生产者如何去和有组织的机器大工业相竞争关心较少。正如有的学者对其所作的评价，似乎中国正在建立一个农业缺位的市场体系，而农业的责任只在于提供廉价的农产品和剩余劳动力，以支撑高速增长的国民经济。而从实际情况看，我国农业发展的缓慢，很重要的一条即是人们对农业市场化认识不清或思想观念模糊。事实上，我国农业之所以长期处于落后状态，主要就是脱离了市场导向，而农业市场化不仅仅是让农民要有市场意识，而是要让全民树立农业作为一个很重要的产业部门必须市场化的观念，政府在考虑农业发展时应该更重视在制度创新方面下功夫，依靠制度而不是按主观意志去推动农业发展。

　　2、农产品商品化的先天弱点

　　我们知道，在人类社会商品经济发展史上，最早出现的商品是农产品。但在漫长的封建社会时期，由于农业的社会生产力发展缓慢，农业的剩余产品不多，农产品商品的数量和比率均增长很慢。根据农业生产力的特点以及在社会经济中的地位及其变化趋势，可以看出，农产品商品化存在着一系列先天性的弱点和特点:

　　(1)与劳动对象相关的生物学自然特性。因为农业的劳动对象是有生命力的动、植物，其产品或者是鲜活动物，或者是保存难度大的植物果实及加工制品，所以保鲜、运输、储存难度大，期限短、费用高，市场竞争力弱。

　　(2)农产品生产风险大。农业一向对自然气侯条件依赖严重，季节性强，同时对交通、储存、加工等后天条件依赖程度也很高，而且不时遇到水、旱、风、虫灾害，或受到交通等后天条件不良的制约，不是欠产，就是减收，因而风险很大。

　　(3)农产品市场风险很大。由于农业长期分散经营的自然特点，市场信息本来就不灵，即使有了市场信息，也因为农业生产周期长，季节性强，生产和需求弹性不大，难以对市场需求的变化及时作出反应。因此，其市场风险很大。

　　3、农民进入市场困难

　　农业市场化的难点，在于市场农业的基础框架(市场主体、客体)尚未培育成形，即农业生产经营主体(农户)和客体(生产要素、农产品)尚不符合市场机制运行的要求，这是制约农业市场化实现的症结所在。因此，农业市场化的关键是农民进入市场，而农民进人市场在目前来看还存在着以下问题:

　　(1)生产要素流动性差。目前现有的土地产权制度、户籍制度、就业制度等，在某种程度上限制了土地、劳动力等农业生产要素的流动，同时也使农户与农业企业很难自由进入与退出市场。同时，行政性垄断、“条块”分割、地区封锁等，如粮棉等主要产品难以走向市场，限制了生产者依照市场规则进行合理的生产经营。(2)农民组织化程度低。我国农业市场化的主体是2亿多个农户，但目前农户生产经营的一个明显特点是:零星分散，经营规模小，专业程度低，自给性强，商品率低，缺乏强有力的市场营销组织，再加上农民自身素质所限，参与市场能力较弱，直接影响了农业市场化进程与效率�？梢运�，到现在为止，农民还未成为真正的市场主体。

　　(3)市场基础设施不完善。这主要体现在:一方面市场体系、市场机制、市场规则、市场组织和市场管理方面发育不完善;另一方面，包括农业生产资料供应、种子质量检验、农产品的加工、贮藏、运输、质量检测、财务、金融、保险、合同仲裁等机构与设施不健全，使市场难以正常运行。