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四川：创新发展式现代农业给农民带来增收
“我们加入合作社，住在统一的小区，承包了5亩葡萄，年收入10万左右�！�8月24日，骄阳似火，《金融投资报》记者在郫县红光镇汉姜一村民的葡萄园里看到，金灿灿的阳光洒进葡萄架，粒粒饱满透亮的葡萄垂挂枝头，皮肤黝黑的农户谈起合作社难掩笑意。这是四川统筹城乡发展过程中，农业合作社给农民、农村、农业发展带来的改变。
1.现代农业模式创新 公司+农户+合作社
专家认为，中国农业小农户生产主体的过于分散与大市场需求存在着巨大的矛盾，随着新一轮政策改革的推进，合作社和家庭农场必将是中国现代农业的主流发展方向。
在四川，据省农业厅数据显示，截止2012年底，四川全省注册的农民专业合作社27241个，比上年增加6911个，增长34%，全国排名第11位。合作社统一组织销售农产品(000061,股吧)总值286.62亿元，比上年增长18.2%。合作社培训成员322.43万人次，建立生产基地196万亩。到2012年底，四川全省合作社实现可分配盈余30.2亿元，入社成员户均直接获得盈余1346元。
近日，记者探访了位于雅安市名山区建山乡的止观山猕猴桃种植农民专业合作社。在这个以盛产茶叶闻名的区域，合作社形式的猕猴桃种植也正成为带动农民致富的第二大经济作物。
据该合作社法人代表袁洪琼介绍，止观山猕猴桃种植农民专业合作社成立于2012年，注册资金110万元，果园基地面积356亩，有成员136户。合作社以止观山果园为核心，辐射带动包括城东乡、万古乡、车岭镇、永兴乡、雨城区等周边近3000亩果园，带动农户数637户�！俺闪⒑献魃纾泄娣痘种�，解决了广大种植户缺技术、产品质量无保障、散兵游勇难闯市场的问题，也有效避免了一家一户单干带来信息不畅、技术落后导致的技术风险和市场风险，从而节约生产成本和交易成本，产生规模效益�！痹榍砀嫠呒钦�，合作社采取“龙头企业（雅安市青羌猕猴桃种植有限公司）+合作社+种植基地”的联结模式建设高效果园，通过“公司+农户+合作社”的方式统一农资采购、果园管理及鲜果销售服务，改变了果农对果树乱施肥料，乱用农药，造成果子含氮量和农药残留偏高的现象。合作社社员销售鲜果800吨、累计销售额928万元，增加农户纯收入550多万元。成员户均直接获利12000元，比非成员人均增加纯收入4600元，经济效益显著。
在双流永安镇，农业合作社也为农户带来了增收，社员们通过参加合作社每年可分红3000余元。利用合作社优势，通过专业营销队和互联网进行直销和认种销售，每年不仅将本地自产的2000多吨葡萄销售一空，还代销了全国各地的葡萄1000多吨，销售产值达6000万元。
2.土地流转形式多样 农民分享发展红利
据省农业厅数据，截止2012年，四川省土地流转面积达1195.8万亩，占家庭承包耕地的20.5%。这组数据，离不开四川农业合作社自身发展的努力，也离不开政府政策的支持。
目前，四川省有农村土地流转十一大优惠政策，且在近日举行的四川省农业工作座谈会上也明确了今年全省除成都市范围外的55个（区、市）县，省级财政将落实9个亿资金全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
24日，记者在郫县红光镇徐堰葡萄专业合作社所在的红光镇汉姜村见到了合作社为群众修建的统一住宅小区，错落的别墅式建筑，甚是漂亮。当地村民告诉记者，汉姜村的土地以集体流转形式转包给合作社，村民以原住宅平方数置换安置小区的房屋，而流转出的土地以每年每季（共2季，水稻和小麦）粮食700斤/亩的价格支付给农户，价格随市场价浮动。这样，实现了农村集中居住，当地农户可再承包合作社的土地种葡萄，其余的则多外出务工。
在邻近的鱼塘坎村，也有一个带动当地农民增收的果蔬专业合作社。据该社理事长刘刚介绍，该合作社分布在鱼塘坎村2、4、6社，面积250余亩，注册资金80万，成员156户，主要是进行西瓜和时令蔬菜的轮种，与汉姜村土地流转形式不同，该村合作社主要为农户以土地入股形式运行�！拔颐呛献魃缰饕峭恋厝牍�，平时社员在合作社工作、领工资，年底以入股土地亩数进行分红，每年可带动社员增收500元左右/亩。这样的形式更有利于管理，社员年终分红的机制也更能调动社员的积极性�！碧傅焦芾�，原本做企业的刘刚深谙其道。
规模效应有了，员工干劲有了，如何实现赢利呢？“销路不是问题。我们与大型农贸市场、超市都建有良好的合作渠道，他们下订单，我们种植。此外，我们正在中信未来城筹建自营的精品菜市，探索新的销售渠道�！�
3.任重道远发展机制仍需完善
统筹城乡发展，重点在农村，难点也在农村。为解决“三农”问题，四川省不断出台政策推动农村发展，多年来成效斐然。6月14日省人大常委会组织召开农民专业合作社法及实施办法执法检查动员汇报会及7月3日发布的《四川省人民政府关于2013年推进统筹城乡发展工作的意见》又都对创新农业经营体制机制，推广以农民家庭经营为基础、专业合作与产权合作相结合的适度规模经营，培育新型职业农民和新型经营主体做出了部署和要求。
政府大力支持，亮点突出，但是也不应该忽视在这一大发展的过程中出现的问题。在记者问及合作社年产值时，刘刚皱了皱眉，说：“往年每年收入都在150万左右，今年受了暴雨灾害，损失严重，预计只能达到75万�！笨刻斐苑沟墓咧种惨绾喂姹茏匀辉趾Υ吹乃鹗�、减少合作社及农户的风险，不仅是合作社本身也是政府需要探索和解决的问题。
另外，记者走访发现，汉姜村当年如火如荼开展的农业合作社，现已名存实无，农户种植葡萄又进入了单打独干的传统模式，只是在今年遭遇暴雨灾害后合作社帮着农户找单位收购葡萄、拓宽了销售渠道。同时，该地安置小区内的居民目前仍未解决社保问题，村民颇有微词。
不仅是在这个村子，其实上述问题在农业合作社大发展的浪潮中时有发生。
合作社对农村发展带动明显，有目共睹，但任重道远。由一些西南交通大学教师及学生组成的“三下乡”暑期社会实践“五星梦”团队在调研了农村合作社发展、农业发展现状以及农民收入状况后分析得出，合作社对农户的生产活动进行统一的规范管理和指导，确保农户生产出的果实绿色生态，符合市场要求。以组织的形式开拓市场，也解决了“小农户”和“大市场”间的矛盾，并有利于降低风险。但是单纯的“种植—销售”模式还比较粗放，合作社可发展农产品的再加工、农业旅游等，实现增值。同时，对于自然灾害减产的问题，政府可采取补贴或探索商业保险（放心保）的形式帮助减少合作社也就是农户的损失。最重要的是，该团队认为，农业合作社发展要处理好土地、农民、产业等的问题，持续性发展尤为重要。
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