河南农业全产业链经营实践

来源：中金在线　类别：行业动态　更新时间：2017-09-04　阅读次

　　河南农业是中国农业的缩影。2004年以来，在14个中央一号文件精神的指引下，河南农业农村实现了质的飞跃，走过了一段不平凡的历程，概括起来就是大粮仓、大厨房、大餐桌、大战略。这个过程是河南推进农业全产业链经营的探索实践过程，是一二三产深度融合的发展过程，是农民持续增收的奋斗过程，是农业提质增效的蝶变过程。近日，国务院主要领导同志做出重要批示，总结推广河南探索推进农业供给侧结构性改革的做法经验。主要包括以下几个方面：
　　第一，说说大粮仓。1994年，美国作家莱斯特?布朗写了《谁来养活中国？》，声称中国必将出现粮食短缺，进而造成世界性的粮食�；Ｕ庵炙捣ㄔ�21世纪的中国有突出表现，2003年比1998年粮食产量降了19个百分点。中央高度重视这个问题，从2004年开始持续下发关于“三农”的一号文件，强化对农业生产的支持�；�，粮食逐年增产，我们牢牢把饭碗端在自己手上，让布朗的预言破产。
　　14年来持续抓粮食生产，河南真正变成了中国的大粮仓。年粮食产量稳定在1200亿斤左右，用1/16的土地生产了全国1/10的粮食；其中小麦700亿斤，占全国的27%。河南生产的粮食不仅养活了一亿人，每年还调出400亿斤原粮和粮食加工产品。现在，沿着京广、陇海铁路到河南，到处是一片片绿油油的麦田。在滑县白马坡50多万亩的高标准粮田里，田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排，徒步一天都走不完，开车转一圈需要两三个小时。像这样的高标准粮田万亩方，在河南有2428块。习近平总书记来河南视察调研的时候说，河南农业这一大优势、粮食生产这一张王牌任何时候都不能丢。李克强总理对河南粮食生产高度评价，在高基点上实现了连年增产，来之不易。
　　1.为了建成大粮仓，持之以恒打造高标准粮田。国家提出建设高标准农田，“农”、“粮”一字之差，涵盖面差很多。河南在全国率先对高标准粮田立法，从法律层面对高标准粮田进行管理保护。现在我们已建成5357万亩，到2020年将建成6369万亩，每亩吨粮，确保粮食产能达到1300亿斤，切实担负起保障国家粮食安全的责任。
　　河南这个大粮仓不仅粮食富足，还孕育了充足的肉蛋奶。河南牛饲养量1400万头，全国第一；猪1亿头，每人一头猪，全国第二；家禽16亿只，全国第二；羊4000多万只，全国第四。2016年全省畜牧业产值2611.3亿元，占农业总产值的33.5%，位居全国前列。
　　2.为了建成大粮仓，强化农田水利建设。从1991年起持续开展23届“红旗渠杯”农田水利建设竞赛活动，大力改造中低产田。这也是河南唯一保留的省委、省政府既奖钱又记功的项目。截至目前有效灌溉面积占全省耕地面积的70%以上。
　　3.为了建成大粮仓，强化农业科技建设。先后选育了一大批优良品种，矮抗58、浚单20获得国家科技进步一等奖，还有32项二等奖；“矮抗58”小麦品种累计推广超过3亿亩，实现增产效益200多亿元。得益于优良品种的推广，全省小麦总产突破700亿斤，平均亩产860斤，高于全国平均水平140斤。
　　4.为了建成大粮仓，努力提高机械化水平。农作物耕种收综合机械化率达到79.1%，比全国平均水平高16个百分点，小麦生产基本实现全程机械化。2017年5月1日《人民日报》头版报道了河南天华农机合作社的农机手“着西服、扎领带、脚穿黑亮皮鞋”在农田里作业的新闻。农业机械化让田间作业更加轻松，让农民劳动更有面子。
　　河南不仅建起了普通大粮仓，现在正按优质、安全、专用要求，建优质大粮仓、安全大粮仓、专有大粮仓，保障优质小麦等农产品实现专种、专管、专收、专运、专储、专用，为推进农业供给侧结构性改革奠定了重要基础。
　　第二，谈谈大厨房。1998年郑州成立了“馒头办”，当时媒体一报道，不少人持有不同意见。实际上，这拉开了河南由“大粮仓”向“大厨房”转变的序幕。自此河南的馒头、饺子、汤圆等食品加工风生水起，丰富的半成品让人们从繁重的家务劳动中解脱出来，河南很快实现了由“卖原粮”到“卖产品”、由“天下粮仓”到“国人厨房”的转变。目前全省农产品加工年产值已经突破2.3万亿元(全国20万亿)，占全国的11.5%，河南农产品产值(不算水产品产值)全国第一。
　　1.打造大厨房，建集群形成规模效应。河南规划建设540个全链条、全循环、高质量、高效益的农业产业化集群，以三全、思念为代表的速冻食品产业链，以双汇、牧原为代表的猪产业链，以花花牛、科迪为代表的奶产业链，以恒都、科尔沁为代表的牛产业链，以华英、永达为代表的禽产业链，以好想你枣、灵宝苹果为代表的果产业链，集群销售收入占全省农产品加工业总量的50%。
　　2.打造大厨房，强龙头形成雁阵效应。目前全省有5000多家龙头企业，速冻水饺产量占全国的85%、汤圆占75%、火腿肠占50%，每3包方便面有1包、每4个馒头有1个产自河南。双汇集团年销售收入1350亿元，是全球规模最大、布局最广、产业链最完善、最具竞争力的猪加工企业。三全、思念是中国速冻食品的开拓者，2016年全国生产速冻水饺127.2亿个，三全占了48%；汤圆全国生产131.3亿个，三全和思念加起来占到了一半。
　　3.打造大厨房，育品牌形成市场效应。现在河南有“三品一标”农产品2776个，省级知名农产品品牌156个，21个农产品品牌被命名为“中国名牌”，78个农产品加工企业被认定为“中国驰名商标”。2017年4月17日，全国农产品加工业发展和农业品牌创建推进工作会在河南召开，向国人展示了农产品品牌的魅力和实力。
　　第三，聊聊大餐桌。唐仁健同志曾经给我们算过一笔账，国人每天一张嘴，就要吃掉50万吨粮食、10万吨肉、20万吨水果、16万吨蔬菜。这是一串惊人的数字。从2012年以来，我们着手在大厨房的基础上，实现再一次产业深化，生产可以直接入口食品，发展大餐桌。大餐桌不仅能快捷满足人们的口腹之欲，还有改变时代、创造历史的重要作用。
　　“二战”期间，美国荷美尔食品公司制造的斯帕姆午餐肉(SPAM)是最负盛名的主力食品、军需食品。它为美军诺曼底登陆及打赢二战立下了汗马功劳。不用蒸煮、煎炒，直接食用，对于军需、效率、现代，意义十分重大。
　　河南的大餐桌，既有百姓的，又有军需的，有商务的，还有太空的。
　　1.百姓大餐桌。双汇、三全、思念等餐桌食品久负盛名，家喻户晓。三全研发的自加热食品，只要把水袋的绳子拉开，水袋里的水就会和化学物品包起反应自动加热食物，十分方便快捷。还有浦北食品“冰宇”、“豫厨”等多个系列的产品，畅销全国18个省市。延津克明面业开发的凉拌面，与传统方便面完全不一样，一上市就供不应求。雏鹰集团开发的东元高端发酵火腿，可与西班牙的高端火腿媲美。在4月17日全国农产品品牌大会上，与会嘉宾纷纷盛赞极致美味体验。韩长赋部长充分肯定了雏鹰的全产业链布局。
　　2.军需大餐桌。军事博物馆在纪念建军80周年成就展时展出的几乎全是军械、尖端武器，但唯一的食品是三全食品公司的常温米饭和浅盘菜肴。这些食品可为部队集结、战役机动及休整期间提供营养合理、制作方便的高品质热食，有节时、节水、节能，降低炊事人员劳动强度的优点，是保障国家军队战场饮食的重要方式。现在，三全已经提供了40多种军需大餐桌食品。
　　3.商务大餐桌。目前三全的餐桌食品已发展到第三代，品类涵盖各种菜肴、套餐、便当、饭团、甜品及西餐餐桌食品等200多个单品。三全公司采用“中央厨房+APP+终端售卖机”形式，在全国开设了许多智能便利店。在上海陆家嘴的东亚银行大楼、证大五道口大厦等写字楼投放了1000多台O2O终端售卖机，北京地区实现了与物美、邻家、罗森等各大便利店的战略合作，上班点手机预定，下班取菜就餐，深受80后、90后及商务人员的欢迎。
　　4.太空大餐桌。河南姑娘刘洋，在太空工作生活了十多天，都吃了些什么？估计很多人想不到，她在太空餐桌里可以吃到家乡的各种美食。永达食品公司生产的八珍烧鸡、奶香鸡米、蘑菇鸡块等38种航天食品，让航天员的餐桌变得琳琅满目。
　　5.创意大餐桌。河南的企业家正在运用大数据，根据每个人的体能特点、营养状况、口味偏好，确定个性化创意餐桌，让你吃得更爽快、吃得更健康。
　　从美味的居家餐桌到便捷的商务餐桌，再到改变生活方式的太空餐桌、军需餐桌，再到引领潮流的创意餐桌，越来越精彩，越来越超乎想象。
　　第四，讲讲大战略。国家连续下发14个一号文件，布局农业发展的伟大宏图。河南认真贯彻落实中央决策部署，大力实施“三农”发展大战略，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，真正让14个中央一号文件落地生根，实现了从大粮仓到大厨房到大餐桌的发展。
　　1.大战略谋划。河南历届省委、省政府始终把“三农”工作作为重中之重，从2004年建设大粮仓，到2008年打造大厨房，到2012年开发大餐桌，谱写了河南农业发展的新篇章。一方面争取国家战略。河南率先提出的粮食生产核心区、中原经济区等顺利进入国家战略，享受到国家政策的红利。另一方面谋划河南战略。坚持在农业供给侧结构调整上做文章，大力推进“四优四化”(优质小麦、优质花生、优质林果、优质草畜，布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化)，从追高产到求优质，从“随大流”到标准化，从粗加工到新业态，实现同频共振、土里刨金，实现了大战略谋划。
　　2.大战略实施。一是树立“一盘棋思想”。全省农口单位同心协作、携手并进，实现了“各做一盘菜，共凑一桌席”。在高标准粮田建设中，发改、财政、农业、国土、水利、林业、电力等部门共同发力，各尽其职，确保了工程顺利建设，大战略实施。二是制定专项行动方案。明确种养业结构调整、优质小麦、优质花生、优质果蔬等重点工作要求，设立工作档案，建立推进机制。三是加强目标考核。把上述工作纳入目标考核内容，强化督促检查，确保任务完成。
　　3.大战略经营。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分保障企业的市场主体地位，鼓励企业转型发展做大做强。一是适应需求，把产品做优。双汇、众品适应方便快捷的肉食需要，把小小的火腿肠做成了产值270亿元的大产业。二是引领需求，把产品做精。三全、思念等企业工业化生产了各种即食菜肴及其套餐，实现产值140亿元。三是创造需求，把产品做新。好想你枣业开发出了枣加核桃、即食枣片等畅销食品，还研发了水果冻干、红枣酵素等新型产品，引领了消费新需求，2016年实现收入21亿元，小红枣经营出了大战略。
　　4.大战略支撑。一是完善政策体系，制定了高标准粮田、农业产业化发展、都市生态农业等一系列政策文件。二是加大扶持力度，围绕大粮仓、大厨房、大餐桌发展的实际需要，在用地、用电、财政、金融、物流等方面出台政策给予支持，放大了政策叠加效应。三是加大资金支持，从2012年至今，全省农林水事务支出3993.9亿元，年均增长11.5个百分点，仅高标准粮田建设一项就累计投入513亿元。
　　5.大战略深化。一是争取试点试验。兰考县成为首个国家级普惠金融改革试验区，新乡和信阳国家级农村改革试验区建设领域进一步扩大，济源、长垣、永城等分别开展专项改革试验。临颍县在全国率先探索成立土地银行，加快推动土地规模经营。河南成为全国农业信息进村入户试点省，已投入建设资金2939万元。二是加强顶层设计。出台24项深化农村改革政策措施，鼓励开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革，释放改革红利，激发动力活力。三是大力推进改革。全省完成确权到户面积1.044亿亩，占比103.82%；水利、林业、供销等改革顺利推进。
　　河南农业从大粮仓到大厨房再到大餐桌的发展实践，就是一二三产业融合发展壮大的历程。从手中有粮、心中不慌的大粮仓，到方便快捷、营养健康的大厨房，再到拿起即食、舌尖美味的大餐桌，实际上孕育产生了农业革命，食品革命以及生活方式的革命。这三场革命的胜利，根本在于大战略的周密组织、持之以恒。