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山东日照投5300万元扶持茶产业发展

来源：齐鲁晚报　类别：行业动态　更新时间：2017-04-24　阅读次

　　时光荏苒，茶香四海。
　　1966年，山东省政府响应“南茶北引”工程的号召，在日照率先引种成功，开启了山东种茶的先河，从此，日照种茶经验开始在北方繁衍生息，开枝散叶。
　　历经六十余载的风雨沧桑，日照绿茶更加焕发出它的勃勃生机。地理标志产品“日照绿茶”品牌价值已达49.87亿元，跻身全国茶叶品牌50强。
　　2017年山东省政府工作报告中，提出“要把日照绿茶卖得更好�！�
　　如何卖得更好？
　　日照这次给出了一份“价值5300万元的答案”
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　　《日照市茶产业发展扶持政策试行办法》里面提到，2017年市、区县财政安排茶产业发展扶持专项资金5300万元，从茶园绿色防控、质量安全风险监测、质量安全风险监测三个方面重点扶持。日照茶园面积已达26.5万亩，与韩国宝城、日本静冈并誉为“世界三大海岸绿茶城市”，有了茶产业发展扶持政策的“加持”，我们对日照绿茶的未来，更加期待！
　　日照市茶产业发展扶持政策试行办法
　　为加快日照茶产业发展，保障产品质量安全，提升日照茶叶品牌形象，加快日照茶产业转型升级，促进农业增效、农民增收和农村经济发展，现制定茶产业发展扶持政策试行办法如下：
　　一、扶持项目和标准
　　市财政每年安排茶产业发展扶持专项资金。2017年市、区县财政安排茶产业发展扶持专项资金5300万元，其中市财政安排3000万元，区县财政安排2300万元。重点扶持三个方面：
　　（一）茶园绿色防控
　　1.扶持内容：
　　用于购买茶园绿色防控茶树高效低毒脂溶性农药、生物药、粘虫板等。全市茶园面积26.5万亩，预计防控面积23万亩，其中，东港区8.5万亩、岚山区10.6万亩、莒县1.2万亩、五莲县2.2万亩、日照经济技术开发区0.07万亩、山海天旅游度假区0.43万亩。
　　2.扶持标准：
　　按200元/亩的标准进行扶持，市、区县财政各承担100元/亩。全市共计4600万元，其中市财政2300万元，区县财政2300万元。
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　　购买农残速测仪20台，1.5万元/台；样品检测试剂费20万元；抽检样品500个，样品检测费1000元/个。共计100万元。
　　（三）品牌整合管理、宣传推介与奖励
　　1.品牌管理与宣传。
　　标识变更、标签印制、日常管理等费用；每年举办一届全市综合性茶事活动，组织到大中型城市举办日照绿茶宣传推介会2次，在国家和省主流媒体上加大宣传力度；设立日照绿茶品牌形象店1处。共计570万元。
　　2.获奖品牌奖励。
　　奖励在“中茶杯”“国饮杯”和“日照杯”评比中获奖品牌。奖励标准：“中茶杯”金奖6万元，银奖4万元，特等奖2万元，一等奖1万元；“国饮杯”金奖3万元，银奖1万元，特等奖5000元；“日照杯”特等奖5000元，一等奖3000元。共计30万元。
　　二、工作程序
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　　1.茶园普查。
　　每3—5年组织开展一次全市范围的茶园普查。在此基础上，每年对新发展茶园进行核实登记造册。面积以实际种植面积（不包括林、渠、路、�。┗蛴檬殖諫PS测量对空面积，依据茶园覆盖率按85%折算为准。
　　2.组织申报。
　　在日照市地域范围内的茶叶企业、合作社、家庭农场、茶叶种植村（户）等种植主体均可申报，种植主体向所在村委申报，跨区域申报主体的茶园面积不能重叠。
　　3.审核公示。
　　申报材料由村、镇（街道）、区（县）逐级审核汇总公示，经村委、乡镇（街道）、区县政府负责人签字后上报市农业局备案、批复。
　　4.招标采购。
　　市农业局按政府采购程序统一招标采购，与中标企业签订采购合同，市与区县将各自承担的财政扶持资金直接拨付中标企业。
　　5.设定供应点。
　　各区县本着集中便利的原则，在重点茶区选择有资质、证照全、信誉好的农资销售店。在茶叶种植面积2万亩以上乡镇设供应点3—5个，1—2万亩乡镇设2—3个，1万亩以下乡镇设1—2个。农资供应点按照市农业局批复的种植主体台账发放，种植主体持有效证件到指定供应点领取，其中合作社成员、种植散户分别由合作社、村委会统一领取。
　　6.统防统治。
　　合作社要组织社员集中搞好统防统治，种植散户由所在村委组织集中防治，种植企业、家庭农场各自防治。防治结束后，村委组织、合作社、企业和家庭农村要将药瓶及时回收至供应点。
　　7.执法监管。
　　加大执法监管力度，严厉查处茶园违禁农药的使用和销售，从源头上保障茶叶质量安全。
　　（二）质量安全风险监测
　　农残速测仪设备统一配发到全市20家规模茶叶鲜叶市场。市场实行鲜叶准入制度，进入市场的鲜叶全部进行检测。各区县、乡镇负责辖区内鲜叶市场的检测管理；市农业局对春茶、夏茶、秋茶开展抽检，检测结果予以通报。
　�。ㄈ┢放普瞎芾�、宣传推介与奖励
　　1.市茶叶协会依据《日照绿茶母子品牌使用办法》统一管理茶叶品牌。
　　广泛开展宣传，搞好日照绿茶品牌形象店运营；举办日照绿茶宣传推介会和综合性茶事活动，在国家、省主流媒体推介日照绿茶。
　　2.获奖品牌奖励。
　　获奖主体持获奖证明材料直接向市茶叶协会申报，经核实后兑付奖励�；瘛爸胁璞薄肮薄叭照毡钡耐桓霾柩放撇恢馗唇崩淳透卟痪偷驮蚋杞崩�。若当年奖励资金有结余，结转到下年使用；若当年奖励资金不足，对高奖项予以优先奖励。中国驰名商标、省著名商标、省著名品牌等不在本奖励范围，获奖主体可向相关部门另行申报奖励。
　　三、加强组织领导
　　落实茶产业发展扶持政策，实行各级政府负责、相关部门参与的工作机制，列入区县农业农村工作考核重要内容。市农业局负责业务指导与监管，市财政局、审计局负责资金使用的监督检查；市农业局、工商局、质监局、食品药品监管局加大联合执法力度。
　　各区县负责本辖区内的组织协调、核查、督导等工作；乡镇（街道）是实施主体，要做好面积核实、申报主体审核，以及农药分发和施用的指导、监管等工作。茶叶扶持政策实行公示制，重要环节都要公示，公示时间不少于5个工作日，全面接受社会监督。如发现有虚报等弄虚作假行为的区县，将取消下一年度市级茶业扶持资金；情节严重的，追究相关责任人的责任。