河南林州玉米供给侧改革探新路

来源：安阳日报　类别：行业动态　更新时间：2017-04-08　阅读次

　　日前，在林州市种植业结构调整推进会上，林州市积极贯彻中央一号文件精神，率先作出调减玉米种植20万亩的汇报引发了参会人员的高度关注，一下减少林州市玉米种植面积近30%，大规模的玉米调减后农民种什么？会不会影响农民增收？面对疑问，林州市交出了一份与众不同的答卷。
　　不种玉米种什么种植结构转三元
　　今年春季，有“杏花村”之称的林州市东岗镇八角村火爆了微信朋友圈。全村800户农家，家家户户的房前屋后、坡地都种植杏树，漫山遍野的杏花竞相开放，整个村落宛若世外桃源。“植树节前夕，八角村又组织村民栽植了200亩杏树，村里的杏花节也迎来大批慕名前来的游客�！辈煞弥校私谴宓持Р渴榧呛山鹚�，今年，八角村积极响应林州市种植业结构调整的号召，除了稳步扩大村里的杏林种植面积，还将发展小米、豆类等林间绿色杂粮作物，并依托东岗镇骑行赛、杏花节、采摘节等大型活动，不断提高“杏花村”的知名度，最终推动八角村农业结构调优。
　　采访中，记者了解到，林州市有16个乡镇和4个街道办事处。从今年开始，4个街道办事处和城郊乡、石板岩镇全域范围内退出玉米种植。高速公路、国道、省道两侧1000米范围内，通往各景区、自然�；で�、湿地公园道路两侧1000米范围内，原来播种玉米的地块改种杂粮、蔬菜、油葵、中药材、花卉等作物。
　　不种玉米种什么？林州市农牧局副局长李长生拿出一本新编的《林州市农业种植结构调整技术手册》解释，玉米调减后，林州市由粮经二元种植结构向粮经饲三元种植结构转变，推广油菜—豆类轮作、油葵—豆类轮作、小麦—油葵轮作、红薯—油葵间作、小麦—花生间作、油葵—花生间作等多种种植模式。春分一过，林州市农业部门指导农民将油菜、油葵等观赏类经济作物在旅游景区、黄金大道、省道和国道等旅游沿线分期连片种植，这样可保证春夏秋三季有花可赏�！八淙慌┟癫恢钟衩琢耍歉闹志米魑锖突ɑ芎�，同样能增加农民收入，而且满目的梯田花�；褂兄诖蛟旌炱烨芈饭酃獯��！崩畛ど庋怠�
　　主动调结构政府给补贴
　　林州市给出的农业种植结构调整时间表是3年，从今年起3年内，林州市政府每年拿出财政资金3000万元进行奖补，其中1000万元用于对乡镇的农业结构调整工作实行以奖代补，1000万元用于坡地经济发展奖补，1000万元用于新型农业经营主体发展奖励。
　　记者在桂林镇南屯村看到，地里没有绿油油的麦苗，而是地膜覆盖着一大片田地。原来，去年9月，安徽省亳州市的中药材商在村里流转了300亩土地，种植白芷和白术，今年9月就可以收获。“为啥群众发展中药材种植的积极性这么高，连外地客商都吸引来了？”面对记者的疑问，桂林镇党委书记石瑞峰解释，发展中药材种植，除了可享受林州市的奖补政策，还可享受该镇出台的奖补政策。新种植中药材集中连片100亩以上，镇政府每亩每年奖补200元，其中林药间作的每亩每年奖补100元。同时，在禁种玉米区域内，农民集中连片改种花生、红薯、土豆、油葵、蔬菜200亩以上的，镇政府每亩每年奖补100元。为降低农户种植板蓝根的风险，镇政府还免费提供种子，并购买农业保险，种植技术由药材商提供。
　　像桂林镇出台推进农业结构调整奖补办法一样，林州市城郊乡、茶店镇、采桑镇等不少乡镇都出台了优惠政策，引导农民进行种植结构调整。对新集中连片种植高效经济林300亩以上的，采桑镇政府以奖代补土地流转费连续奖补3年。凡是种植玉米的农户，各村与农户签订秸秆利用保证书，在玉米收获当天对秸秆进行还田或者自行运至养殖场青贮。政府奖补力度大，农民调整种植业结构的积极性自然高。目前，林州市已完成整地面积46万亩，完成农业结构调整面积9.1万亩，其中新种中药材面积3万亩，经济林3万亩，播种油葵面积2.4万亩；完成红薯、蔬菜等育苗1000亩，新增土地流转面积12万亩。
　　产业扶贫带动风景卖出好“钱景”
　　产业扶贫是带动贫困户增收的有效措施。林州市的农业种植结构调整还与产业扶贫结合起来，通过优势产业的规�；汀肮�+农户”的扶贫模式，将更多农民从分散、低效的农业生产中转移出来、带动起来，让贫困户参与农业结构调整项目，以实现快速稳定脱贫。桂林镇带动贫困户入股合作社，除了引导贫困户种植中药材，还由镇里出资，为每个贫困户发放50棵花椒树�！叭绻芾淼玫�，5年后，一棵花椒树可产500公斤干花椒，为农民带来稳定收益�！备谜蛘虺ど旰＜怠�
　　调减玉米种植面积，三元种植结构建立后，农景不但变成了风景，风景还能卖出好价钱�！耙桓隼媛�6元，你信吗？”采桑镇北采桑村圣果生态园老板王会明指着冷库里存放的一箱箱整装待发的玉露香梨说，这是他从山西省农科院引进的品种。玉露香梨有“中华梨王”之称，因为皮薄、肉细、核小、含糖量高，售价不菲。去年，从建筑行业转行投资农业，王会明在北采桑村流转了400亩地，发展林果业。今年，借着林州市农业种植结构调整的东风，王会明计划投资1500万元，再流转1000亩地，扩大种植规模。
　　着力构建“品种优良、特色鲜明、结构合理、多业并举、协调发展”的农业产业化格局，这是林州市调整种植业结构的发展目标。采访中，记者欣喜地看到，在中央一号文件的指引下，林州在全市率先提出大规模调减玉米种植面积，靠真金白银的奖补政策和苦干实干的精神迈出了可喜的一步�！爸种惨到峁沟髡哪康木褪前雅┚氨涑煞缇埃昧种菔芯俺且惶宓挠攀聘油瓜��！痹诹种菔腥陡刹炕嵋樯希檬兄饕斓嫉慕不爸赖赜猩�，也在我们眼前打开了一幅崭新的“三农”画卷。